Le gouvernement béninois a décidé de mettre en place une autorité compétente unique pour la sécurité sanitaire des aliments. Le projet d'Amélioration de la qualité sanitaire et phytosanitaire des produits agricoles et agro-alimentaires, exécuté par la CTB en coopération déléguée (financement de l’Union européenne, volet 1 du programme d’appui au secteur privé), se propose de soutenir les efforts de l'Autorité Béninoise de la Sécurité Sanitaires des Aliments (ABSSA), de développer les compétences du Laboratoire de Contrôle de la Sécurité Sanitaires des Aliments (LCSSA), et de former et sensibiliser les PME dans l’application des nouvelles règles et systèmes de contrôle.

Durée: 2012 - 2017

Contexte:

Au Bénin, plusieurs directions appartenant à différents Ministères disposent en leur sein de services de contrôle sanitaire et phytosanitaire, tributaires de moyens d’action limités et de capacités de coordination très faibles.

A la suite des dysfonctionnements du dispositif sanitaire relevés  en 2002 dans le cadre de l'exportation de crevettes vers l'Union européenne (UE), le Ministre de l’Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche a lancé un processus de réforme visant à corriger les défaillances du système de contrôle Sanitaire et Phytosanitaire. Le but poursuivi était donc d'améliorer l’accès des produits béninois aux marchés régionaux et internationaux, et de mieux protéger les consommateurs, tant du Bénin que de l’extérieur.

Appuyé par la coopération belge (à travers l'Agence belge de développement, la CTB), l'Union européenne (via le projet PASP) et la FAO, le gouvernement béninois a décidé de mettre en place une autorité compétente unique pour la sécurité sanitaire des aliments dans leur ensemble (animaux, végétaux, pêches et produits transformés). Le lancement du processus de création de l'Autorité Béninoise de la Sécurité Sanitaire des Aliments (ABSSA) en 2010 s'inscrit dans ce cadre. Dans la même perspective, le MAEP a construit et équipé un Laboratoire de Contrôle de la Sécurité Sanitaire des Aliments (LCSSA) qui servira de laboratoire de référence.

Objectifs:

L'objectif global du projet est d'améliorer la compétitivité, la qualité et la sécurité des produits alimentaires et agro-alimentaires du Bénin.

L'objectif spécifique du projet est d'améliorer la sécurité sanitaire et phytosanitaire des produits alimentaires et agroalimentaires.

Résultats attendus:

• L’accompagnement de l’Autorité Béninoise de la Sécurité Sanitaire des Aliments (ABSSA) à sa mise en fonction conformément à son cadre défini par les textes législatifs et réglementaires ;
• Le renforcement du Laboratoire de Contrôle de la Sécurité Sanitaire des Aliments (LCSSA) afin de produire des analyse fiables en matière de sécurité sanitaire des aliments et l’accompagnement à l’agrément du certificat ISO 17025 ;
• Appuyer le MPE et les groupements des femmes dans un approche qualité dans la production, transformation et vende de leur produit agro-alimentaires.

Activités principales:

- Elaborer et mettre en œuvre un programme de formation et de suivi du personnel de contrôle de l’ABSSA
- Appuyer la mise en œuvre des contrôles
- Mettre en place un système de suivi de performance de l’ABSSA
- Elaborer et mettre en œuvre le plan de formation du LCSSA
- Mettre en place les procédures nécessaires pour obtenir l’agrément et l’accréditation à la norme ISO 17025
- Informer et sensibiliser les entreprises et les consommateurs sur l’importance de la sécurité sanitaire et phytosanitaire des produits agro-alimentaires
- Définir une stratégie de formation dans le domaine de la sécurité sanitaire et phytosanitaire
- Accompagner les Enterprise agroalimentaires, des associations, des groupements de femmes dans l’application de la législation de l’ABSSA
- Améliorer la visibilité et les efforts des entreprises dans l’application de démarche qualité et/ou certification

Composantes:

Le projet intervient à trois niveaux différents :

1    Au niveau de l’ABSSA pour appuyer la réforme entreprise en matière de sécurité sanitaire et phytosanitaire, par la définition d’une politique sanitaire et phytosanitaire pour le Bénin basée sur une analyse de la situation, et la conception d’un système de contrôle adéquat pour le Bénin

2    Au niveau du LCSSA dans le but de renforcer le personnel de chaque service et de mettre en place un système de control transparent et fiable.

3    Au niveau du secteur privé, à travers les entreprises, les groupements des femmes, les importateurs et autres, en les accompagnant dans l’application des nouvelles règles et systèmes de contrôle ainsi que dans l’introduction des systèmes internationaux de contrôle tel que le BPH, le BPF, HACCP et de traçabilité.

Financement: Union européenne

Budget: € 2 800 000

Localisation: Territoire national

Dépliant ASPS